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“农残标准”戳伤茶叶出口

2020-08-12 


由于国外和国内的茶叶质量的检测标准不同,我国的茶叶出口深受国外标准过高的限制。从今年欧盟以及日本、美国、澳大利亚等国实施新的农药残留限量标准后,我国多个茶叶出口大省的出口量迅速下降。海关最新统计,今年前8个月,我国出口茶叶19.2万吨,比去年同期下降1.8%,出口量在持续增长5年之后首次出现下降。

海关最新统计显示,今年前8个月,我国出口茶叶19.2万吨,比去年同期下降1.8%,出口量在持续增长 5年之后首次出现下降。业内人士认为,国外不断增设的贸易壁垒,使我国茶叶出口受阻,而农药残留问题是罪魁,国内茶叶生产加工企业面临出口的“农残之痛”。

各地茶叶出口纷纷告急浙江和福建是我国传统的茶叶生产出口大省,今年1-8月,浙江和福建两省分别出口茶叶11.5万吨和1.1万吨,分别增长3.9%和1%;而湖南、安徽和广东的出口量分别为1.4万吨、1.3万吨和0 .8万吨,降幅分别为6.1%、7.2%和22.6%。以上五省茶叶出口量占我国茶叶出口量的83.7%。茶叶出口大省所遭遇的情况,在其他省份更显严重。今年1-10月,重庆市茶叶出口491万美元,比去年同期减少137万美元,同比下降21.8%。各地茶叶出口纷纷告急。

我国茶叶出口之所以出现大幅下滑,主要原因是茶叶出口遭遇新的绿色壁垒。

从今年1月起,欧盟开始实行更加严格的食品及饲料安全新规定,对茶叶农药残留的标准可以用苛刻二字来形容。新规定中,茶叶农药残留的检验项目从原先的193项增加到210项,210项以外的农药残留项目采用0.01毫克/千克的默认标准;茶叶中硫丹的限量从原来的30毫克/千克调整为0.01毫克/千克,一下子比原来提高300 0倍。欧盟新规很快对我国茶叶出口产生作用,今年1-4月,我国茶叶出口量8.49万吨,与去年同期相比,直降8.6 1%,而产茶大省安徽更遭遇前所未有的打击,今年1-4月,安徽省出口茶叶4637吨,价值691万美元,分别比去年同期下降16.9%和5.3%。

事情远不止于此。自从欧盟实施新的农药残留限量标准后,日本、美国、澳大利亚等国也纷纷以食品安全为由,仿效欧盟,提高茶叶农药残留的控制标准,增加对进口茶叶中非茶类杂物、重金属、放射性物质、黄曲霉素和微生物等项目的检验。5月29日,酝酿多时的日本肯定列表制度正式实施,将进口茶叶残留检测项目由71项增加到276项。受其影响,我输日茶叶普遍下降,其中,福建省输日茶叶头7个月同比下降14%,而6月、7月降幅分别达49.7%和37.3 %。

与此同时,日本肯定列表制度还调整了农残检测方法,用全茶检测法代替过去一直采用的茶汤法。检验检疫专家分析,两种检测方法数据相差至少十倍。该制度的实施,严重影响我国的茶叶出口,在实施后的6-8月,我国茶叶对日出口6635吨,降幅高达43.6%,在日本市场遭遇重挫。

低标准制约茶叶出口北京出入境检验检疫部门的专家告诉记者,随着全球茶叶市场对规模化、健康型、高附加值等方面的要求越来越高,欧盟、日本等国对我国茶叶的设限速度不断加快。近年来,发达国家在设置技术壁垒时最常用的 “武器”,就是农药化学残留。我国茶叶屡屡被曝光农药残留问题,一方面是缺少从土地到茶杯的全方位、全过程的质量标准;另一方面,中国茶叶的产业化程度较低,对种植和养护过程中农药的使用难以进行有效监控。

记者了解到,今年10月1日,茶叶行业新的强制性国家标准正式实施。根据新国标,《食品中污染物限量》对 2种污染物在茶叶中的含量作出限量规定,《食品中农药最大残留限量标准》对9种农药在茶叶中的含量作出限量规定。但是相比日本的标准,显然要低很多。目前,我国关于茶叶的农残和污染物检测项目只有十几项,即使算上农业部禁止使用的39 种农药,我国现行有关茶叶的农残及污染物的限量项目也只有50多种,与欧盟的210项及日本的276项相比,差距甚大。

为此,有关专家呼吁,我国茶叶被屡屡曝光农药残留问题,主要原因是对种植和养护过程中农药的使用难以进行有效监控,而解决这一问题的关键是减少农业化学品的使用,走综合防治之路,同时应尽快与国际标准接轨。标准不统一,已经给我国茶产业造成被动。如农业部禁用的农药,在欧盟或日本并没有禁用;卫生部制定的部分茶叶卫生指标高于国外标准,它们随时会成为对方设置贸易壁垒的借口。而欧盟和日本在制定茶叶标准时,对本国广泛使用的农药检测值就放宽,对别国则相当严格。此外,我国的出口茶叶基地备案,在满足国家强制性技术规范的同时,还考虑到进口国的标准。所以,备案出口日本的茶叶,一般只能销往日本,如果出口欧盟,可能被检为不合格。专家认为,中国作为国际上主要的产茶国,应该就茶叶的国际标准发出自己的声音,尽快结束目前我国茶产业二元市场、双重标准的被动局面。 

相关标签:茶叶茶叶出口

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