贴纳

贴纳CRaise tax〕 宋初榷茶制下的罚款名目。茶商持 交引至榷务、山场提货，因超过规定时限而须交纳的一种罚 款。类似今之滞纳金，但高达茶价的十分之二。宋初，茶商 须于京师和其他榷务入钱或金帛购买交引，然后再持引赴 指定的山场、榷务提取茶叶；原并不规定时限，但真宗大中 祥符年间(1008?1016)规定提货日期，逾期须补交十分之 二的罚款。当时真宗大建道观，国库空虚，是促使这项罚款 出台的主要原因。《宋史-食货志》：“是时数年间，有司以 京师切须钱，商人旧执交引至场务即付物，时或特给程限， 逾限未至者，每十分复令别输二分见缗，谓之贴纳。"贴纳 制度实行之际，正是宰相丁谓，三司使林特、李溥等推行茶 法改革之时，数年茶利大增，年均高达二三百万贯，贴纳也 是其增利的重要来源之一。大茶商因其信息灵通，实力雄 厚，往往能及时赶赴指定场务提取茶货；中小商人则或因消 息闭塞，或因付不起贴纳钱，而只能将茶引低价转卖给大茶 商或交引铺(宋代充当保人的证券商)。这一措施无疑对官 府增加财政收入和大茶商兼并极为有利，中小茶商往往受 此双重掠夺而导致贫困、破产，激化了社会矛盾。